Przejdź do głównych treściPrzejdź do głównego menu
czwartek, 7 listopada 2024 20:02
Reklama

Wydawanie gazet przez samorządy jest niezgodne z prawem

Choć wydawanie gazet przez samorządy jest niezgodne z prawem, wielu burmistrzów/wójtów/prezydentów decyduje się na taki krok. Zapewne trudno oprzeć się pokusie promocji, która może zaowocować kolejnymi wygranymi wyborami. Sieć Obywatelska Watchdog Polska postanowiła bliżej przyjrzeć się rynkowi prasy samorządowej w Polsce – zapytaliśmy wydawców o częstotliwości wydawania periodyków, nakłady, sprzedaż ogłoszeń, zasady publikowania nadesłanych tekstów. Zrobiliśmy również subiektywny przegląd treści najczęściej pojawiających się w lokalnej prasie samorządowej.
Wydawanie gazet przez samorządy jest niezgodne z prawem

Zapraszamy do zapoznania się z naszym raportem – O czym szumią gazety władzy?

Gminy dosyć chętnie inwestują w wydawanie prasy, która czasem trafia do skrzynek pocztowych mieszkańców, a czasem do lokalnych sklepów, przychodni, przedszkoli itd. Idea wydaje się słuszna - można w ten sposób informować mieszkańców o ważnych sprawach. Czy rzeczywiście tak się dzieje? Czy mieszkańcy przeczytają w takiej gazecie o problemach, z którymi nie radzi sobie wójt, czy będzie to raczej historia sukcesu? Postanowiliśmy sprawdzić, czy w takich periodykach jest miejsce na głos mieszkańców czy opozycji.

Być może 2021 rok stanie się przełomowy dla zrozumienia, dlaczego gazety i inne media prowadzone przez samorządy demolują polską demokrację. A powodem stanie się nie to, co w nich się pisze, ale historia przejmowania wydawcy gazet regionalnych Polska Press Grupa przez spółkę Polski Koncern Naftowy ORLEN SA. Skarb państwa posiada 27,52% akcji w spółce. To może się wydawać niewiele, ale to właśnie Skarb Państwa ma decydujący wpływ na obsadzanie stanowisk, gdyż skupia najwięcej akcji i zgodnie ze statutem ma uprzywilejowaną pozycję decyzyjną (Statut z 5 czerwca 2020, § 7 art. 11) i w efekcie kontrolę nad spółką. Daniel Obajtek - prezes PKN Orlen jest człowiekiem tak blisko związanym z partią rządzącą w Polsce, że typowany był nawet na premiera RP. Natychmiast po przejęciu spółki medialnej wprowadził do jej zarządu Dorotę Kanię - dziennikarkę związaną z mediami prywatnymi korzystnie naświetlającymi działania władzy. Wprawdzie w momencie pisania raportu przejęcie spółki zostało wstrzymane przez sąd, wskutek skargi Rzecznika Praw Obywatelskich, ale losy tej sprawy nie są znane ani pewne.

(...)

Dziś trudno się pozbyć wrażenia, że sytuacja na rynku medialnym jest oceniana według sympatii politycznych. A powinna być oceniana według standardów, które obowiązują w państwie prawa.

(...)

Dziś gazety władzy stanowią element znany lokalnym społecznościom. Wielu mieszkańców jest zadowolonych z ich istnienia. Piszą przecież także o tym, co się dzieje w szkołach i przedszkolach, domach kultury, na dożynkach. Można zobaczyć na fotografiach swoje dziecko, siebie, swoich znajomych. Jednak cena, jaką płaci za to lokalna demokracja, jest ogromna. I skoro widzimy tę cenę na poziomie ogólnopolskim, to powinniśmy jako społeczeństwo oczekiwać rozwiązania sytuacji gazet lokalnych prowadzonych przez lokalne instytucje.

Dlaczego piszemy o cenie, którą płaci demokracja? Po pierwsze istnienie gazet prowadzonych przez samorządy czy podległe im jednostki, nie ma podstawy prawnej. A przecież, zgodnie z Konstytucją „Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.” (Art. 7.). Czyli władza publiczna może robić tylko to, do czego ma upoważnienie ustawowe.

(...)

Gazety władzy udają bowiem coś, czym nie są. Udają prasę, ale nie spełniają standardu oczekiwanego od prasy. Autorzy artykułów często nie są dziennikarzami, a urzędnikami, jeśli jest to gazeta prowadzona bezpośrednio przez urząd – a takich jest wedle uzyskanych przez nas wcześniej danych 61%, często są to pracownicy działów promocji, co dobrze oddaje zadania, jakie są stawiane przed gazetami władzy. W 33% są to pracownicy samorządowych instytucji kultury. Osoby te może są bardziej niezależne od wójtów, burmistrzów czy prezydentów niż ich bezpośredni podwładni, ale tylko zgodnie z prawem.

W Polsce obowiązują zwyczaje niekoniecznie zgodne z prawem, trudno zatem uznać, że są to osoby wolne od autocenzury. Jaki te osoby miałyby powód, by powiedzieć, że mieszkańcy są z czegoś niezadowoleni, w gminie istnieją jakieś pola konfliktu, jakieś pomysły władzy się nie udały? Czytając część nadesłanych nam w 2018 roku gazet, nie mogliśmy czasem pozbyć się wrażenia, że w wielu miejscowościach bardzo chcielibyśmy zamieszkać. Tymi miejscowościami rządzili przedsiębiorczy, nowocześni burmistrzowie albo dobrzy i przyjaźni wójtowie. Gospodarskim okiem patrzyli na swoje trzódki mieszkańców.

I choć brzmi to niegroźnie, jest bardzo szkodliwe. To oswoiło społeczeństwo z działaniami niezgodnymi z prawem. To nam wywróciło rozumienie roli władzy i mediów.

Cały raport tu:

https://backend.sprawdzamyjakjest.pl/media/annotations/mission/report_file/SJJ_gazety_wladzy_raport.pdf


Podziel się
Oceń

Napisz komentarz

Komentarze

Reymont 29.04.2021 21:30
A pamiętacie rafała Remonta? Jak napisał, że burmistrz Sawaryn przywozi śmieci i wrzuca do pojemnika pod urzędem, to wkrótce stracił robotę u Milerów.

Taki tam 29.04.2021 22:09
To jedyna rzecz, którą dobrze opisał. A pisał też na zamówienie, więc męczennikiem dziennikarskim nie był. Zresztą kulturą osobistą nie grzeszył.

pamiętamy 29.04.2021 22:22
Rafal przepadł bo za dużo o Sawarynie i Millerze wiedział.

jeszcze to 29.04.2021 21:27
W czwartek doszło do zwolnienia trzech szefów dzienników należących do Polska Press. Wypowiedzenia otrzymali Jerzy Sułowski z "Gazety Krakowskiej", Marek Twaróg z "Dziennika Zachodniego" oraz Marcin Kowalczyk z "Dziennika Łódzkiego". Pracownicy dostali już komunikat w tej sprawie.

krótko 29.04.2021 17:25
Właśnie zwolnili Marka Twaroga, redaktora naczelnego "Dziennika Zachodniego". Oto komentarze: "Marek Twaróg był najlepszym naczelnym 'Dziennika Zachodniego', a miałem ich w tej gazecie pięciu. Dodam tylko, że politycznym czynownikom uschną kiedyś ręce za to, co zrobili i robią z mediami w Polsce" - napisał na Twitterze Marcin Zasada. "Jawne lekceważenie postanowienia Sądu Okręgowego w Warszawie z 8 kwietnia 2021 r. w sprawie wstrzymania koncentracji" - napisał w komentarzu Adam Bodnar, Rzecznik Praw Obywatelskich, nawiązując do decyzji sądu ws. wstrzymania transakcji sprzedaży grupy Polska Press państwowemu koncernowi Orlen.

tess 29.04.2021 07:25
W Starym Czarnowie to dopiero jest propaganda....sukcesu...

binowo plus 29.04.2021 08:05
to tam gdzie wiczorek z szymanowiczę krecili lody na działkach po 0,47 groszy za metr

współwłaściciel drukarni gminnej 29.04.2021 09:10
I to za kasę nas mieszkańców. Czuję się normalnie jak gminny Obajtek przejmujący wydawnictwa.

Kolega po fachu 28.04.2021 08:39
Komentarz zablokowany

Pikuś 27.04.2021 18:37
Jak sam siebie Pikuś pochwali to nikt go nie pochwali....

Ja zwany wyborcom 27.04.2021 17:40
Mieczysław zwany Burmistrzem ma swoje Papugi jak to Papuga . Kamil M. i jego gadzinówka !!!!

Druk 27.04.2021 14:34
Ciekawe, że jak gazety lokalne były w niemieckich rękach, nie budziło to takiej troski i subtelnej refleksji. Pasowalo?

o matko... 27.04.2021 17:00
Ale jak samorządy tutejsze były niemieckie - to kogo to obchodziło w ówczesnej Polsce 80 lat temu? Czytać potrafisz?

śmieszne 27.04.2021 11:20
Sawaryn wydaje gazetę - biuletyn a nie potrafi ogarnąć Biuletynu Informacji Publicznej na Wrotach Gryfina.

smutne... 27.04.2021 12:32
bo biuletyn jak nazwa wskazuje ma INFORMOWAĆ - a propaganda zawsze była im milsza... Dlatego przytulił "niezależną" działalność...

moim zdaniem 27.04.2021 12:48
Kombinują za publiczne pieniądze.

ABC 27.04.2021 09:59
U nas gmina nie wydaje gazety tylko biuletyn informacyjny a to jest różnica.

komiks Mietka 27.04.2021 11:10
Różnica jest tylko w nazwie i jest tak samo nielegalna.

Grażka 27.04.2021 11:13
Tacja, mniejsza o nazwę. Zresztą Gazeta Gryfińska nie jest gazetą, a jest tygodnikiem. Ale mówi się gazeta i wiadomo o co chodzi.

tyle 27.04.2021 09:16
Za propagandę powinni zapłacić z własnej kieszeni.

czynność administracyjna 27.04.2021 09:25
Mietek ma w d... prawo

:) 27.04.2021 11:14
kawał.... prawa:)

Reklama
Reklama
ReklamaMrówka
Reklama
Reklama