Kontrakty samorządowe, to przykład takiego zaprojektowania regionalnego programu operacyjnego, by z chirurgiczną precyzją kierować wsparcie tam, gdzie jest najbardziej oczekwiane. Przykład choćby w szczecineckim Centrum Edukacji Technicznej Haas. Nowoczesne urządzenia, obrabiarki numeryczne, urządzenia pomiarowe i drukarka 3D wzbogaciły tamtejszą pracownię, pierwszą z pięciu w ramach realizowanego przez szczecinecki powiat projektu „Szczecinecki eksperyment”. Warta ponad 1,5 mln zł inwestycja nie była możliwa, gdyby lokalne władze nie zdecydowały się na współtworzenie, a następnie wdrożenie Kontraktu Samorządowego dla Powiatu Szczecineckiego, pod którym oprócz powiatu szczecineckiego podpisały się także gminy Szczecinek, Biały Bór, Borne Sulinowo, Barwice oraz Grzmiąca.
- Znacząca część pieniędzy w ramach Kontraktów Samorządowych trafia bezpośrednio do młodego człowieka, ucznia, uczennicy. Jako region, wspólnie z mniejszymi samorządami chcemy tworzyć lepsze szanse na starcie, bo to najlepszy sposób by rozwijać nasze małe ojczyny. – mówi marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Olgierd Geblewicz.
Inwestycje w Szczecinku to tylko jeden z wielu przykładów rozwoju dzięki współpracy samorządów w ramach Kontraktu Samorządowego. Mechanizm wymagał współpracy włodarzy minimum trzech gmin. Nie brakowało jednak i takich, gdzie o szerokim froncie inwestycji pomyślało kilkanaście samorządów. Pod Kontraktem Samorządowym Strefa Centralna podpisały się powiaty Drawski, Łobeski i Świdwiński oraz gminy Czaplinek, Drawsko Pomorskie, Kalisz Pomorski, Ostrowice, Wierzchowo, Złocieniec, Dobra, Łobez, Radowo Małe, Resko, Węgorzyno, Brzeżno, Rąbino, Sławoborze, Świdwin, Miasto Świdwin, Połczyn-Zdrój, a także Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Złocieniec. Wszystko, by w sposób systemowy rozwiązywać bariery, które ograniczają ich rozwój. Dzięki temu otworzyła się szansa na 33 ha uzbrojonych terenów inwestycyjnych w Czaplinku, Łobzie i Powiecie Świdwińskim, gdzie powstają nowe kierunki kształcenia w lokalnych szkołach zawodowych związane m.in. z branżą OZE, wzmacniane są te już istniejące jak mechanika czy rolnictwo. To łącznie kilkanaście inwestycji wartych ponad 52,6 mln zł.
To swoiste pospolite ruszenie po rozwój i środki unijne zdobyły uznanie w oczach zespołu, którym kierował prof. Aleksander Noworól. Ekonomiście, specjalizującemu się w zarządzaniu rozwojem terytorialnym i gospodarką przestrzenną Ministerstwo Rozwoju powierzyło sprawdzenie skuteczności i efektywności metod inwestowania środków unijnych. Pozytywnej oceny dla wypracowanego na Pomorzu Zachodnim modelu nie brakuje.
- Cennym efektem tego modelu rozwojowego jest stopniowa aktywizacja środowisk lokalnych wokół mechanizmów wykorzystania tego instrumentu i akceptacja wydatkowania środków na cele rozwoju, a nie bezpośrednie – czytamy w raporcie końcowym pt. „Analiza skuteczności i efektywności instrumentów terytorialnych wdrażanych na poziomie regionalnym i lokalnym w ramach środków polityki spójności 2014-2020 oraz instrumentów terytorialnych i programów sektorowych wdrażanych w ramach krajowych środków budżetowych – rekomendacje dla systemu wdrażania KSRR 2030”.
Raport wskazuje, że zachodniopomorscy samorządowcy z pełną świadomością zrezygnowali z lokalnych ambicji, by podzielić zadania inwestycyjne i kierować się korzyścią całego obszaru. Przykład na to możemy znaleźć chociażby w Goleniowie, który potrzebuje wykwalifikowanych pracowników i postawił na szkolnictwo zawodowe. Jego gminy ościenne szansy na rozwój upatrują w uzbrojeniu terenów inwestycyjnych i nowych miejscach pracy.
- Kontrakty Samorządowe, to inwestycje dokonywane z precyzją skalpela. O tej dokładności nie mogło by być mowy, gdyby nie szczegółowe rozpoznanie lokalnych barier rozwojowych i porozumienie, współpraca dla dobra wspólnego. Samorządy bardzo ambitnie podeszły do tej szansy. Wzmacniają i inwestują w to, co z pewnością przyniesie efekty. Uznanie w oczach ekspertów tylko potwierdza nasze decyzje. – powiedział Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Olgierd Geblewicz.
Raport prof. A.Noworóla wskazuje, że zaproponowane przez Zachodniopomorski Samorząd programowanie inwestycji jest skuteczną metodą działań na rzecz zintegrowanego rozwoju danego terytorium, gdyż „przynosi potencjalnie trwałe efekty w sensie samoorganizacji gmin i powiatów w ramach terytoriów o wymiarze subregionalny”.
To szczególnie istotna uwaga w świetle tego, że dokument jest swoistą rekomendacją dla przygotowywanej przez Polski Rząd aktualizacji Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2030. Należy przypomnieć, że na autorski mechanizm i sześć Kontraktów Samorządowych, Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego zarezerwował łącznie blisko 133,5 mln zł.
Napisz komentarz
Komentarze